第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步健全互助共濟(jì)、責(zé)任共擔(dān)的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工醫(yī)保)制度,更好地解決職工醫(yī)保參保人員門(mén)診保障問(wèn)題,切實(shí)減輕醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制實(shí)施辦法的通知》(皖政辦秘〔2021〕112號(hào))要求,結(jié)合我省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 本辦法適用于安徽省職工醫(yī)保參保人員(包括省直職工醫(yī)保參保人員,以下簡(jiǎn)稱(chēng)職工),在普通門(mén)診就診過(guò)程中發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用管理。
第三條 醫(yī)療保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)職工醫(yī)保門(mén)診保障的政策制定、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作。醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)基金籌集、管理和待遇審核、給付等工作。財(cái)政部門(mén)依照社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度做好基金的財(cái)政專(zhuān)戶管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等相關(guān)工作。
第二章 個(gè)人賬戶計(jì)入和管理
第四條 隨用人單位參加職工醫(yī)保的在職職工,以及以統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶結(jié)合模式參加職工醫(yī)保的在職靈活就業(yè)人員,個(gè)人賬戶由個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)入,計(jì)入標(biāo)準(zhǔn)為本人參保繳費(fèi)基數(shù)的2%。以單建統(tǒng)籌基金模式參加職工醫(yī)保的人員,不設(shè)立個(gè)人賬戶。
單位繳納的職工醫(yī)保費(fèi)全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。以統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶結(jié)合模式參加職工醫(yī)保的在職靈活就業(yè)人員,個(gè)人繳費(fèi)除計(jì)入個(gè)人賬戶外,其余全部計(jì)入統(tǒng)籌基金;以單建統(tǒng)籌模式參加職工醫(yī)保的人員,個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入統(tǒng)籌基金。
第五條 以統(tǒng)籌基金與個(gè)人賬戶結(jié)合模式參加職工醫(yī)保的退休職工,個(gè)人賬戶由統(tǒng)籌基金按定額劃入。2022年7月1日起按每月70元計(jì)入個(gè)人賬戶,今后按照國(guó)家規(guī)定調(diào)整。
第六條 有下列情形之一的,個(gè)人賬戶停止劃入:
(一)在職職工停止繳納或未按規(guī)定繳納職工醫(yī)保費(fèi)的;
(二)職工(含在職、退休)死亡的。
第七條 個(gè)人賬戶基金的本金和利息歸個(gè)人所有,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí),個(gè)人賬戶基金隨同轉(zhuǎn)移。
第八條 當(dāng)年籌集的個(gè)人賬戶基金,按活期存款利息計(jì)息;上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息,按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息。
第三章 門(mén)診共濟(jì)保障待遇
第九條 按照本細(xì)則調(diào)整統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶結(jié)構(gòu)后增加的統(tǒng)籌基金作為預(yù)算總額,合理確定門(mén)診共濟(jì)保障水平。
第十條 職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(急診、搶救除外)普通門(mén)診發(fā)生的,以及在符合條件的定點(diǎn)零售藥店門(mén)診處方外配購(gòu)藥的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,由職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。
第十一條 一個(gè)自然年度內(nèi),職工在統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)生的政策范圍內(nèi)普通門(mén)診費(fèi)用,統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例按下列規(guī)定執(zhí)行:
起付標(biāo)準(zhǔn)800元;一級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例60%,二級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例55%,三級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例50%;退休職工的支付比例高于在職職工5個(gè)百分點(diǎn)。
第十二條 職工一個(gè)自然年度內(nèi)普通門(mén)診費(fèi)用的統(tǒng)籌基金支付限額為2000元。支付限額不結(jié)轉(zhuǎn)、不累加到次年度。
起付標(biāo)準(zhǔn)、支付比例與支付限額隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和職工醫(yī)?;鸪惺苣芰m時(shí)調(diào)整,逐步提高門(mén)診共濟(jì)保障水平。
第十三條 統(tǒng)籌基金支付普通門(mén)診費(fèi)用的金額,納入職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金年度最高支付限額管理。經(jīng)職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)報(bào)銷(xiāo)后個(gè)人負(fù)擔(dān)的普通門(mén)診費(fèi)用不計(jì)入大病保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。
第十四條 普通門(mén)診費(fèi)用支付算法為:
普通門(mén)診費(fèi)用支付額度=(政策范圍內(nèi)普通門(mén)診費(fèi)用-個(gè)人先付部分-起付標(biāo)準(zhǔn))×相應(yīng)級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付比例。
第十五條 基本醫(yī)保門(mén)診慢特病保障按照《安徽省基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診慢性病、特殊病管理辦法(試行)》及其配套文件執(zhí)行。
第十六條 職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障待遇僅限職工本人使用,家庭成員之間不共用。職工辦理退休手續(xù)次月起,享受退休職工個(gè)人賬戶計(jì)入及門(mén)診共濟(jì)保障待遇,普通門(mén)診費(fèi)用的起付標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)計(jì)算。
第十七條 下列門(mén)診費(fèi)用不納入職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障支付范圍:
(一)在職職工停止繳納或未按規(guī)定繳納職工醫(yī)保費(fèi)期間發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用;
(二)職工住院期間發(fā)生的門(mén)診費(fèi)用;
(三)按職工醫(yī)保住院、門(mén)診慢特病保障等政策支付后剩余個(gè)人自付部分的門(mén)診費(fèi)用;
(四)其他不符合職工醫(yī)保政策規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用。
第四章 服務(wù)與結(jié)算管理
第十八條 建設(shè)完善處方流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)平臺(tái),對(duì)職工本人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診所需用藥無(wú)法滿足時(shí),支持職工持處方在符合條件的定點(diǎn)零售藥店配藥和結(jié)算,保障待遇按職工門(mén)診就診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級(jí)別執(zhí)行。
納入處方外配結(jié)算的定點(diǎn)零售藥店需符合資質(zhì)合規(guī)、管理規(guī)范、信譽(yù)良好、布局合理的要求,按規(guī)定接入醫(yī)保信息系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)處方流轉(zhuǎn)、醫(yī)保結(jié)算、智能監(jiān)控等的信息化。具體的遴選、管理與信息系統(tǒng)接口改造等由各統(tǒng)籌地區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十九條 探索將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”門(mén)診醫(yī)療服務(wù)納入門(mén)診共濟(jì)保障范圍,支付比例按互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院依托的實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)級(jí)別執(zhí)行。實(shí)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
第二十條 暢通醫(yī)保信息系統(tǒng)服務(wù),方便職工關(guān)聯(lián)其配偶、父母、子女身份信息,上傳結(jié)婚證、居民戶口簿等證明資料,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)個(gè)人賬戶支付家庭成員個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用,或繳納參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等的個(gè)人繳費(fèi)。
加快醫(yī)保信息系統(tǒng)建設(shè),推進(jìn)職工家庭成員在省域內(nèi)共濟(jì)使用個(gè)人賬戶。
第二十一條 職工及其關(guān)聯(lián)的配偶、父母、子女,憑本人的醫(yī)療保障憑證(包括居民身份證、社會(huì)保障卡、醫(yī)保電子憑證等)在定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)門(mén)診就醫(yī)或購(gòu)藥,所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用符合職工個(gè)人賬戶支付范圍的,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)從個(gè)人賬戶中劃扣;個(gè)人賬戶不足支付的,由個(gè)人支付。
職工本人在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及處方外配門(mén)診費(fèi)用累計(jì)達(dá)到共濟(jì)保障起付標(biāo)準(zhǔn)的,由職工醫(yī)保統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付,定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記賬。
第二十二條 繼續(xù)提升醫(yī)保異地就醫(yī)服務(wù)水平,精簡(jiǎn)備案手續(xù)、優(yōu)化備案流程,方便退休異地安置、長(zhǎng)期駐外工作和按規(guī)定轉(zhuǎn)診異地就醫(yī)的職工異地門(mén)診就醫(yī)直接結(jié)算;對(duì)未能聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的,憑醫(yī)療保障憑證、醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票、病歷等材料到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理結(jié)算。
第五章 監(jiān)督管理
第二十三條 各統(tǒng)籌地區(qū)要堅(jiān)持以收定支、收支平衡原則,加強(qiáng)醫(yī)?;痤A(yù)算管理與基金稽核制度、內(nèi)控制度建設(shè)。
第二十四條 各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保部門(mén)要建立對(duì)個(gè)人賬戶和門(mén)診共濟(jì)保障的全流程動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)改革后門(mén)診結(jié)算人次增長(zhǎng)快、按限額支付占比高等異常情況加強(qiáng)監(jiān)控。進(jìn)一步健全醫(yī)保基金安全防控機(jī)制,適應(yīng)職工醫(yī)保門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制建設(shè),充分運(yùn)用智能監(jiān)控系統(tǒng)、實(shí)地稽核、第三方監(jiān)管等措施,強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療行為和醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)欺詐騙保行為,確?;鸢踩咝?、合理使用。就醫(yī)地醫(yī)保部門(mén)將異地門(mén)診就醫(yī)、個(gè)人賬戶使用等同步納入監(jiān)管范圍。
第二十五條 完善定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)服務(wù)協(xié)議,及時(shí)將職工醫(yī)保普通門(mén)診共濟(jì)保障納入?yún)f(xié)議管理范疇。創(chuàng)新門(mén)診就醫(yī)服務(wù)管理辦法,加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門(mén)診住院人次比、大型醫(yī)療設(shè)備檢查陽(yáng)性率、醫(yī)保藥品配備使用率等指標(biāo)監(jiān)測(cè),定期統(tǒng)計(jì)、分析與比較,引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范提供診療服務(wù)。
第二十六條 完善與門(mén)診共濟(jì)保障相適應(yīng)的付費(fèi)機(jī)制。對(duì)門(mén)診醫(yī)療服務(wù)可按人頭付費(fèi),積極探索按人頭付費(fèi)與慢性病管理相結(jié)合;對(duì)日間手術(shù)及符合條件的門(mén)診特殊病種,推行按病種或按疾病診斷分組付費(fèi);對(duì)不宜打包付費(fèi)的門(mén)診費(fèi)用,可按項(xiàng)目付費(fèi)。
第二十七條 根據(jù)國(guó)家及省統(tǒng)一部署,常態(tài)化開(kāi)展藥品耗材集中帶量采購(gòu),降低門(mén)診費(fèi)用負(fù)擔(dān)??茖W(xué)合理確定醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)使用療效確切、價(jià)格合理的藥品。
第二十八條 各統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合實(shí)際細(xì)化有關(guān)政策措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),準(zhǔn)確解讀政策,大力宣傳職工醫(yī)保共建共享、互助共濟(jì)的理念,廣泛開(kāi)展對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)等政策培訓(xùn),建立輿情監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,營(yíng)造良好氛圍。
導(dǎo)醫(yī)咨詢、投訴建議(工作日期間):0554-3622845QQ咨詢(24小時(shí)):1078173465 微信號(hào)(24小時(shí)):ahhnbgszc
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