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習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

牢牢把握“九個(gè)以”的實(shí)踐要求⑥|以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑

時(shí)間:2024-05-20 15:31:56 點(diǎn)擊:0

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。從黨的二十大報(bào)告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”,到習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上提出推進(jìn)黨的自我革命要“以健全全面從嚴(yán)治黨體系為有效途徑”,黨的自我革命在新征程上具有了全面系統(tǒng)布局、協(xié)同高效推進(jìn)的清晰路徑。

健全全面從嚴(yán)治黨體系為深入推進(jìn)黨的自我革命提供有效途徑。1939年10月,毛澤東同志在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中把黨的建設(shè)形容成一項(xiàng)“偉大的工程”?!肮こ獭倍?,和系統(tǒng)性、整體性有著緊密關(guān)聯(lián),它意味著黨的建設(shè)這項(xiàng)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和綜合性,既需要集中攻關(guān),也需要系統(tǒng)推進(jìn)。中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年發(fā)展壯大,已經(jīng)成為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,這樣一支規(guī)模龐大、層級(jí)多重的隊(duì)伍,要按照馬克思主義政黨理論組織起來(lái),做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,團(tuán)結(jié)成“一塊堅(jiān)硬的鋼鐵”,如果沒有系統(tǒng)設(shè)計(jì)和整體部署,如果無(wú)法在黨的自身建設(shè)上做到內(nèi)容上全涵蓋、對(duì)象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通,就可能遭遇“大而不強(qiáng)”的困境,難以體現(xiàn)出黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),更遑論確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,實(shí)現(xiàn)跳出歷史周期率的戰(zhàn)略目標(biāo)。

習(xí)近平總書記曾指出,“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律,對(duì)我們這樣一個(gè)老黨大黨來(lái)說(shuō),從嚴(yán)治黨更有其自身規(guī)律?!毙抡鞒躺衔覀凕h要進(jìn)一步深入推進(jìn)自我革命,就必須在已有全面從嚴(yán)治黨成就的基礎(chǔ)上深入探究管黨治黨規(guī)律,把握全面從嚴(yán)治黨持續(xù)推進(jìn)的階段性和時(shí)代性,通過體系的健全完善,增強(qiáng)黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,最終將全面從嚴(yán)治黨的成效體現(xiàn)到保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性、提升黨的自我革命能力水平上來(lái)。

深刻把握全面從嚴(yán)治黨體系的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)性。體系是指由多種而非單一要素構(gòu)成的、具有一定內(nèi)部關(guān)聯(lián)和邏輯結(jié)構(gòu)的整體。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)自我革命規(guī)律的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大戰(zhàn)略部署,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系。黨的十九大明確提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,其中包含了新時(shí)代黨的建設(shè)的原則、主線、方針、布局、宗旨等內(nèi)容,構(gòu)建了由黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)組成的黨建工作布局,全面從嚴(yán)治黨搭建起了科學(xué)嚴(yán)密的基本框架。在這一基本框架基礎(chǔ)上,全面從嚴(yán)治黨體系還應(yīng)建設(shè)成為一個(gè)內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。內(nèi)涵豐富,意味著全面從嚴(yán)治黨不僅僅是正風(fēng)肅紀(jì)反腐,從嚴(yán)管黨治黨的措施應(yīng)覆蓋到黨的建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)部門;功能完備,意味著全面從嚴(yán)治黨不僅要有“四梁八柱”,還要有“磚瓦墻頂”,需不斷完善黨的建設(shè)的各項(xiàng)細(xì)化措施;科學(xué)規(guī)范,意味著全面從嚴(yán)治黨要把握長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨建設(shè)的規(guī)律性,建立嚴(yán)格精準(zhǔn)的管黨治黨行為規(guī)則;運(yùn)行高效,意味著不僅要有健全的制度設(shè)計(jì),還要高效率地發(fā)揮制度應(yīng)有的效能;動(dòng)態(tài)系統(tǒng),意味著黨的建設(shè)的任務(wù)和重點(diǎn)并不是一成不變的,而需根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展和外部環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整完善,做到不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

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加快健全全面從嚴(yán)治黨體系,切實(shí)提高黨的自我革命能力水平。以問題為導(dǎo)向抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。全面從嚴(yán)治黨,基礎(chǔ)在全面。健全全面從嚴(yán)治黨體系,其首要任務(wù)也應(yīng)在“全面”二字上下功夫。既從頂層設(shè)計(jì)上避免出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng),又在具體措施上聚焦解決重點(diǎn)問題,全面從嚴(yán)治黨體系才能進(jìn)一步體現(xiàn)應(yīng)有的整體性、系統(tǒng)性。應(yīng)落實(shí)新時(shí)代新征程黨的建設(shè)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù),聚焦當(dāng)前一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神,斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng),實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出,鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨等突出問題,采取有針對(duì)性的舉措消除管黨治黨的死角盲區(qū)。促進(jìn)黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接、聯(lián)動(dòng)集成、協(xié)同協(xié)調(diào)。黨的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是相互支撐、彼此貫通的整體。只有各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,打通部門壁壘,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn),才能實(shí)現(xiàn)工作成效上的相得益彰。不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,應(yīng)以完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系和健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系為重點(diǎn),加快構(gòu)建堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制,推動(dòng)黨的自我革命取得更多制度性成果和更大治理效能。

〔本文刊載于《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察》雜志2024年第07期,作者:中共中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部教授〕


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